苏州为什么是上海的后花园【苏州为什么不划给上海】

　　“从“天时”到“地利”苏州为什么是上海的后花园，杭州好像都不如南京，那杭州岂不已经输了？”

　　之前在网上，有一个热门问题是：“南京和杭州，哪一座城市潜力大？”894个回答，60万次浏览网友们分成两派，理由各异。

　　有人说：杭州是浙江人苏州为什么是上海的后花园的杭州；南京却在自己省内都被嘲讽。

　　有人说：南京是六朝古都；杭州却只有一时临安。

　　优点劣势可以不断列举，但缺乏一套评价标准，只能强化人们心中的固有认知，很难服众。

　　今天，就试着从国家定位、交通地位、经济发展、民众认知四个方面，与大家共同探讨，南京与杭州，谁会是东部的下一个中心？

　　国家定位

　　国家眼中，两座城市地位如何？

　　有一类重要资料可以参考：《国务院关于X市城市总体规划的批复》开篇就有两座城市的定位：

　　南京市是江苏省省会，东部地区重要的中心城市，国家历史文化名城，全国重要的科研教育基地和综合交通枢纽。

　　杭州市是浙江省省会和全省经济、文化、科教中心，长江三角洲中心城市之一。

　　不难看出，在描述城市中心性时，国务院用到的空间尺度不同：

　　南京是东部中心；杭州是长三角中心。

　　常常有人调侃说，南京是“徽京”，身兼苏皖两省省会，其实这恰恰证明了南京的地位

　　地处长三角富庶地区边缘发展南京易于带动东部大片区域。因此中央更愿意投入资源，而国家力量极大影响着一座城市的发展

　　望向杭州，辐射区域似乎局限于浙江（这也是为什么没将苏州纳入比较）。苏州是上海的“后花园”，国家为什么要紧挨上海再造一个中心呢？

（此图太美，建议放大观看）

　　不同的区域中心等级，又会直接影响不同的交通地位

　　交通地位

　　首先，南京有天然优势——横跨长江，杭州的钱塘江、京杭运河完全不在同一量级。这决定了南京自古是交通枢纽，而且连接内陆和沿海的“江海转运枢纽”

　　不仅如此，在新时代，南京还是高铁干线枢纽，路线规划更多，通过南京的高铁动车共910趟，仅次上海；而通过杭州的高铁动车共698趟。

　　最直观的例子是，想从杭州北上，必然路过南京（你也可以坚持绕道上饶，走京福高铁）这样你就明白，中央规划里，南京为什么定位为“综合交通枢纽”了

　　如此说来，从“天时”到“地利”，杭州岂不已经输了？别急，杭州的优势是不按套路的民营经济嘛

　　经济发展

　　按照GDP排名，宁杭相差仿佛。

　　杭州人口略多，GDP总量也略高。而得益于去年G20和2022年亚运会等盛事；杭州短期内迎来了一波小爆发，南京的经济增速则一直比较平稳

　　2016 人口 GDP(人民币) GDP增速

　　杭州 918万 11050亿 9.5%

　　南京 827万 10503亿 8%

　　不过，新中心城市不是一个短期定位，既然雄安新区是“千年大计”，杭州与南京的未来也至少要放眼几十年，那么长远来看，谁更有戏？

　　小巴找到一个颇具参考性的标准：有没有全国领先的重要产业。

　　例如北京是文化创意产业中心；上海是金融中心、广州是商贸中心；深圳是科技创新中心（注意：不是说该城市中该产业最大而是论及该产业时全国首推该城市）

　　而杭州是互联网电商中心。原因很简单，这里有阿里巴巴，同时背靠整个浙江的民营经济，这是自身造就的辐射能量

　　不仅如此，杭州还是“移动支付之都”、GDP中服务业、互联网行业比重较高，更加面向未来。

　　而南京是全国老工业基地，传统产业链较为完善，国资力量强大。但在互联网时代尚未建立自身的独特优势

　　谁能向一线城市更进一步？虽然经济增长能力差不多但在新兴产业影响力方面，杭州扳回一分，而新兴产业，最容易影响民众认知。

　　民众认知

　　众所周知，南京在江苏省内颇不受待见，苏州作为省内经济第一看不上它，被超过不久的无锡也心有不服；而杭州，一直是浙江无可置疑的中心（宁波：我可以不服吗？）

　　不过，认知不能只看一省之内，而且不能只看言语，要看行动：看人们是如何用脚投票，奔向更多更大的造富机会

　　2015年，杭州常住人口净增12.6万； 2016年，杭州常住人口净增17万

　　2015年，南京常住人口净增1.98万； 2016年，南京常住人口净增3.41万

　　人口基数、本地出生率相差不大的前提下，这说明更多人看好杭州的发展机会。

　　简而言之，南京得了天时地利，杭州却在“人和”上更胜一筹。

　　其他因素

　　城市化率

　　或许会有读者举出，《长江三角洲城市群发展规划》，南京是规划中唯一的特大城市

　　这背后其实是南京的高城市化率。

　　南京常住人口821万，城区600万，因此符合特大城市划分标准。

　　杭州常住人口889万，城区438万，因此只能划入I型大城市。(规划当年数据)

　　为什么南京城区人口这么多？因为南京建成区面积比杭州大50%

　　科教力量

　　毋庸置疑，南京的科教力量更强。有中科院分院、2所985和6所211；相比之下，杭州只有浙大一所985/211。

（点开放大观看）

　　虽然人才是跨区域流动的。但这仍然是南京的重要优势，科教力量影响着技术创新

　　南京若在“人和”一项输得不甘，可以想办法把培养出的人才留下

　　不过不要忘了，浙大是全国造就富豪最多的大学哦。商业模式创新，又是另一套思维

　　综上，南京和杭州谁会是东部新中心？

　　鸡贼的小巴不打算直接给出答案，而是要告诉你：

　　如果你更相信政府主导的力量，那么南京更应该被看好。

　　如果你更相信市场，则不妨期待杭州的未来。

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